成渝地区双城经济圈同城化再提速！
3月8日，
四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅联合发布
关于印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单》《川渝通办事项清单（第二批）》的通知，
以推动成渝地区双城经济圈建设。
《川渝通办事项清单（第二批）》包含了115项政务服务事项，
涵盖了公安司法、工商税务、民政人社、交通住房等方面，包括办税、道路运输、医疗保障、残疾人证迁移变更等事项。
第二批川渝通办事项将在今年10月底前全部实现通办。
2020年10月，川渝两省市在全国高频政务服务跨省通办事项清单基础上，
进一步拓展跨省通办事项范围和深度，
梳理发布首批95项政务服务事项，
目前已全部实现“川渝通办”。
同步印发的《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单》，
对协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革全年工作进行总体安排，
包含了健全协调联动机制、推进无差别政务服务、加强数据交换共享、强化跨区域协同监管、共同打造一流市场环境、加强两地交流培训等六大类型，
细分成43项重点工作任务，
并相应明确了两地牵头部门和完成时限。
附：
川渝第二批通办事项清单
健全协调联动机制
重点工作任务
序号1.
发挥联席会议制度作用，加强互访交流，至少召开 2 次联席会议，及时协商重大事项、制定重要政策、解决重点问题，推进工作落实落地
完成时限：年内
序号2.
梳理需商请国家部委解决的事项，赴国务院办公厅职转办汇报工作，争取国家层面支持
完成时限：6月底前
序号3.
督促两省市各地各部门履行主体责任，健全机制、制定计划、细化措施、明确分工，强化协同配合，形成上下联动、多方参与、共同推进工作格局
完成时限：年内
序号4.加强与西南和沿海地区有关省市联动，实现“跨省通办”范围新突破
完成时限：10月底前
序号5.
对户口迁移、企业开办等高频事项办理情况进行研究分析，为成渝地区双城经济圈建设提供决策参考
完成时限：适时
推进无差别政务服务
序号6.
发布并落实第二批川渝通办事项清单，推动更多高频政务服务事项跨省通办
完成时限：10月底前
序号7.
开展政务服务事项标准化建设，推动同一事项受理条件、申请材料、办理流程、办理时限等要素相统一，编制规范化办事指南，实现无差别受理、同标准办理、行政审批结果互认
完成时限：年内
序号8.
推动线上“全程网办”，提高“天府通办”“渝快办”平台网上支撑能力，持续提升用户体验
完成时限：年内
序号9.
优化线下“异地代收代办”“多地联办”等服务方式，拓展办事渠道，对不同群体提供多样化、便利化办事服务，同步建立受理本地申请、收取异地来件、问题处理、监督管理、责任追溯等机制
完成时限：6月底前
序号10.
对川渝通办事项办理情况开展评估
完成时限：4季度
序号11.
推进公交、社保、医保、文化等领域“一卡通”
完成时限：10月底前
序号12.
加快推进户口迁移“一站式”办理，实现川渝两地户口迁移“只跑一次”
完成时限：10月底前
序号13.
健全医保异地结算机制，优化异地住院直接结算流程，推进医院检查检验结果互认
完成时限：10月底前
序号14.
逐步推进社会保险异地办理，养老、失业保险关系无障碍转移接续
完成时限：10月底前
序号15.
深化住房公积金信息共享和互认互贷，实现房地产项目和房源信息开放共享
完成时限：10月底前
加强数据交换共享
序号16.
加快推进部门自建业务系统与两地政务服务平台深度对接，打通系统数据通道，推动用户身份跨省市互认、移动端跨区域服务自动切换，实现线上“一地认证，全网通办”
完成时限：年内
序号17.
梳理编制数据共享责任清单并动态更新，统一规范数据共享申请条件，促进区域数据资源互联互通、统筹调动、创新应用和共享开放
完成时限：10月底前
序号18.
聚焦政务服务、医疗教育、公共交通、文体旅游等各种领域，推进电子证照跨地区互认互信、共享应用
完成时限：年内
序号19.
将更多直接关系企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，依法有序推进政务服务数据向社会开放
完成时限：年内
强化跨区域协同监管
序号20.
探索建立投资贸易、生态环境、客货运输、食品药品、质量安全、文化执法、劳动监察等领域跨区域协同监管机制，逐步规范统一监管标准
完成时限：年内
序号21.
统一公平竞争审查投诉举报受理回应机制
完成时限：年内
序号22.
对金融、知识产权、食品药品、特种设备、安全生产等重点领域开展联合监管
完成时限：年内
序号23.
推进“互联网＋监管”，加强重点监管领域数据汇集，推进违法线索互联、处理信息互通
完成时限：年内
序号24.加强区域信用建设合作，依法依规开展失信约束，实施失信名单披露、市场禁入和退出制度
完成时限：年内
序号25.
推动川渝两地“12345”热线互转，实现“一号”咨询和投诉
完成时限：6月底前
序号26.
探索对新产业、新业态包容审慎监管，创新监管标准和模式
完成时限：年内
序号27.
推动信用一体化建设，加强信用信息共享平台对接，强化信用信息共享共用，推动“信用＋”惠民利企场景互认
完成时限：年内
序号28.
统一轻微税收违法行为简易处罚裁量权基准并嵌入电子税务局，制定川渝两地税务行政处罚“首违不罚”事项清单
完成时限：12月底前
共同打造一流市场环境
序号29.
在企业登记、土地管理、招商引资、投融资、人才招引、环境保护等领域探索制定统一协同的市场准入规则，全面清理规范与市场一体化不相符的政策文件
完成时限：年内
序号30.
协同推进“证照分离”改革
完成时限：年内
序号31.
允许合作园区内企业自由选择注册地
完成时限：年内
序号32.
协同开发成渝地区双城经济圈登记档案智慧查询系统，实现网上自助查询企业注册档案
完成时限：适时
序号33.
按照国务院重大改革部署，全面推行成渝地区证明事项告知承诺制
完成时限：年内
序号34.
推动两地区域性股权市场互联互通，争取更多金融创新产品在两地先行先试
完成时限：适时
序号35.
培育各类产权交易平台，探索建立水权、排污权、碳排放权等初始分配和跨省交易制度
完成时限：适时
序号36.
协同推进外国人工作许可、停居留、永久居留便利服务等改革，推动外国人工作证互认，探索两地“高精尖缺”外籍人才跨区域创业、兼职
完成时限：年内
序号37.
依托国际贸易“单一窗口”，推进成渝地区物流与单证流、信息流的互联互通和资源共享，提高两地通关和物流便利化程度
完成时限：年内
序号38.
共建知识产权运营大市场，协同开展知识产权军民融合试点，共享知识产权服务和海外资源，共同培育两地知识产权密集型产业
完成时限：年内
序号39.
争取建立国家知识产权金融生态示范区，开展知识产权金融国际交流活动
完成时限：年内
加强两地交流培训
序号40.
赴京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区学习，充分借鉴其在标准建设、系统连接、数据共享、联合监管等方面的有效经验做法，推动川渝“放管服”改革合作向纵深发展
完成时限：9月底前
序号41.
组织川渝两地政务服务管理机构交流学习
完成时限：年内
序号42.
推动川渝两地政务服务大厅互派人员交流挂职
完成时限：年内
序号43.
联合开展跨省市异地通办操作培训
完成时限：年内
川渝通办事项清单（第二批）
事项名称
序号1.
开具有无犯罪记录证明
序号2.
开具户籍类证明
序号3.
孤儿救助资格认定
序号4.
事实无人抚养儿童认定
序号5.
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定
序号6.
法律职业资格认定（享受放宽条件政策的除外）
序号7.
纳税状况公证
序号8.
律师事务所设立
序号9.
律师事务所分所设立
序号10.
律师事务所设立预核名
序号11.
律师事务所分所名称核准
序号12.
律师执业变更许可（跨省律师执业机构变更情形项）
序号13.
职业年金个人权益记录单查询打印
序号14.
个人社保参保证明查询打印
序号15.
单位社保参保证明查询打印
序号16.
失业保险关系转移接续
序号17.
领取一级至四级伤残职工工伤保险长期待遇资格认证
序号18.
领取因工死亡职工供养亲属待遇资格认证
序号19.
工伤事故备案
序号20.
工伤异地居住（就医）申请
序号21.
社会保障卡申领
序号22.
社会保障卡补领、换领、换发
序号23.
职业技能等级证书查询、核验
序号24.
流动人员人事档案接收、转递
序号25.
依据档案记载出具相关证明
序号26.
灵活就业人员企业职工基本养老保险参保登记
序号27.
新设探矿权登记
序号28.
探矿权保留登记
序号29.
探矿权延续登记
序号30.
探矿权变更登记
序号31.
探矿权注销登记
序号32.
新设采矿权登记
序号33.
采矿权变更登记
序号34.
采矿权抵押备案
序号35.
采矿权延续登记
序号36.
采矿权注销登记
序号37.
商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记
序号38.
不动产登记资料查询
序号39.
不动产抵押登记
序号40.
测绘作业证办理
序号41.
测绘成果目录汇交
序号42.
建立相对独立平面坐标系统审批
序号43.
住房公积金单位登记开户
序号44.
住房公积金单位及个人缴存信息变更
序号45.
购房提取住房公积金
序号46.
开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明
序号47.
提前还清住房公积金贷款
序号48.
道路客运驾驶员从业资格证换证
序号49.
经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证补发
序号50.
经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证转籍
序号51.
经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证变更
序号52.
经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证注销
序号53.
经营性道路货物运输驾驶员从业资格证换证
序号54.
经营性道路货物运输驾驶员从业资格证补发
序号55.
经营性道路货物运输驾驶员从业资格证变更
序号56.
经营性道路货物运输驾驶员从业资格证注销
序号57.
经营性道路货物运输驾驶员从业资格证转籍
序号58.
公路超限运输许可
序号59.
从事拍卖业务许可
序号60.
拍卖企业变更法定代表人审批
序号61.
拍卖企业变更注册资本审批
序号62.
拍卖企业变更企业名称审批
序号63.
拍卖企业变更经营范围（经营地址）审批
序号64.
从事经营性互联网文化活动审批
序号65.
演出经纪机构从事营业性演出活动审批
序号66.
再生育审批（三孩及以上）
序号67.
医疗广告审查
序号68.
个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测、医疗机构放射性危害评价等技术服务机构认定
序号69.
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可
序号70.
医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核
序号71.
职业病诊断资格证书核发
序号72.
医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收
序号73.
职业卫生技术服务机构乙级资质证书核发
序号74.
工业产品生产许可证发证
序号75.
工业产品生产许可证注销
序号76.
保健食品广告审查
序号77.
特殊医学用途配方食品广告审查
序号78.
计量器具型式批准（国产计量器具）
序号79.
医疗器械广告审查
序号80.
基本医疗保险参保信息变更
序号81.
城乡居民基本医疗保险参保登记
序号82.
基本医疗保险关系转移接续
序号83.
门诊费用跨省直接结算
序号84.
医保定点医疗机构基础信息变更
序号85.
存款账户账号报告
序号86.
财会会计制度及核算软件备案报告
序号87.
增值税一般纳税人登记
序号88.
选择按小规模纳税人纳税的情况说明
序号89.
增值税适用加计抵减政策声明
序号90.
纳税人合并分立情况报告
序号91.
跨区域涉税事项报告
序号92.
符合即办条件的跨地区经营分支机构注销税务登记
序号93.
境外注册中资控股企业居民身份认定申请
序号94.
发票票种核定
序号95.
代开发票作废
序号96.
海关缴款书重号核查申请
序号97.
误收多缴退抵税
序号98.
车船税退抵税
序号99.
纳税人放弃免（减）税权声明
序号100.
纳税人涉税信息查询
序号101.
社会公众涉税公开信息查询
序号102.
纳税信用级别信息查询
序号103.
个人所得税纳税记录开具
序号104.
企业完税证明开具
序号105.
非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明核发
序号106.
经营邮政通信业务审批
序号107.
仿印邮票图案及其制品审批
序号108.
申请停止使用邮资凭证审批
序号109.
残疾人证新办
序号110.
残疾人证换领
序号111.
残疾人证迁移
序号112.
残疾人证挂失补办
序号113.
残疾人证注销
序号114.
残疾类别/等级变更
序号115.
全国残疾人按比例就业情况联网认证
上游新闻-重庆晨报记者 李舒
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